Die Divestiture-Politik der FTC bei Drogen könnte den Wettbewerb verringern, zeigt eine Studie.

Novartis und die Übernahme von Avidity Biosciences

Im vergangenen Monat hat Novartis die Übernahme von Avidity Biosciences für 11 Milliarden Dollar abgeschlossen. Diese Übernahme ist die neueste in einer Reihe bedeutender Fusionen in der Pharmabranche, zu denen auch die Übernahme von Verona Pharma durch Merck und die Übernahme von RAPT Therapeutics durch GSK gehören. Angesichts der entscheidenden Bedeutung dieser Branche verfügt die Federal Trade Commission (FTC) über mächtige Werkzeuge, um sicherzustellen, dass solche Fusionen den Verbrauchern nicht schaden oder den Wettbewerb verringern.

Wirkungen der FTC-Strategie

Doch neue Daten von UC Berkeley Haas und UC Law zeigen, dass die historische Maßnahme der FTC, fusionierende Unternehmen zur Abspaltung von Pipeline-Arzneimitteln zu zwingen, anscheinend nicht wie beabsichtigt funktioniert hat. Die Studie, die von Professor Yaniv Konchitchki und seinen Kollegen verfasst wurde, untersuchte 75 abgegebene Pipeline-Arzneimittel über 13 Jahre und fand heraus:

• 81% dieser Medikamente erreichten niemals die Genehmigung der FDA, traten nicht auf dem Markt ein und hatten weniger als 1% Marktanteil.
• 50% erhielten nie eine Genehmigung von der FDA.
• 30% wurden genehmigt, aber aus anderen Gründen als Sicherheits- oder Wirksamkeitsgründen eingestellt.
• 20% gelangten auf den Markt, schafften es jedoch nie, mehr als 1% Marktanteil zu erreichen – die Marktanteile reichten von null bis ungefähr 0,5%. Selbst die Medikamente, die es auf den Markt schafften, konnten keinen nennenswerten Platz erkämpfen.

Auswirkungen auf Verbraucher

Die Forscher fanden heraus, dass die Folgen der FTC-Strategie die Verbraucher am härtesten getroffen haben. Generika, die die Preise senken, machten 70 der 75 abgegebenen Medikamente aus, doch nur 14% davon hatten einen erfolgreichen Markteintritt. Im Gegensatz dazu hatten die Markenmedikamente eine Erfolgsquote von 75% bis 80%.

Konchitchki erklärt, dass die Ergebnisse wichtige Einblicke sowohl für Forscher als auch für politische Entscheidungsträger liefern.

„Unsere Forschung hat ergeben, dass nur 19% der abgegebenen Pipeline-Arzneimittel letztendlich überleben, während Markenmedikamente und solche, die von größeren Unternehmen gehalten werden, erheblich höhere Überlebensraten aufweisen. Die Mission der FTC besteht darin, die Verbraucher zu schützen und den Wettbewerb zu fördern, aber unsere Beweise deuten darauf hin, dass ihre Politik zur Abspaltung von Pipeline-Arzneimitteln tatsächlich gegen dieses Ziel arbeiten könnte – sie verstärkt die Vorteile bereits dominierender Unternehmen und benachteiligt kleinere Wettbewerber. Der Nettoeffekt ist weniger Wettbewerb, nicht mehr.“

Tanziuzzaman Sakib von UC Law

Wettbewerb in der Pharmaindustrie

Die Pharmaindustrie ist besonders sensibel für Wettbewerbsfragen, da es nur eine begrenzte Anzahl von Wettbewerbern gibt und die Nachfrage nach verschreibungspflichtigen Medikamenten unelastisch ist. Die Forscher schlagen vor, dass die Studie der FTC helfen könnte, angemessene Lösungen zu finden.

Vorgeschlagene Alternativlösungen

Sie schlagen zwei alternative Lösungen vor:

• „Crown Jewel Divestiture“: Das bereits auf dem Markt befindliche Produkt wird verkauft, anstatt das Pipeline-Produkt abzugeben.
• „Skin in the Game Divestiture“: Wenn das abgegebene Produkt keinen signifikanten Wettbewerb erzeugt, muss das fusionierte Unternehmen das Produkt, das bereits auf dem Markt ist, abgeben.

Quellen: